1. Срок приема заявок и порядок начала работы

Прием заявок на реализацию проектов по созданию комплексных систем активной
и пассивной защиты объектов продлен до 30 декабря 2026 года включительно. Заявки регистрируются и рассматриваются по мере поступления.

Для начала работы предприятие направляет первичную заявку с общей информацией об организации, объекте, ответственных лицах и предполагаемой потребности в активных и (или) пассивных средствах защиты. Полный комплект технической документации на момент подачи первичной заявки не требуется. Формы, детализированные опросные листы и перечни необходимых исходных данных предоставляются Организационным комитетом Конкурса
в рамках сопровождения заявки.

2. Охват отраслей и категорий объектов

В рамках продленного отбора принимаются заявки от организаций всех форм собственности. Программа распространяется, в том числе, на следующие категории предприятий и объектов:

• предприятия оборонно-промышленного, машиностроительного, металлургического, химического, нефтехимического, лесопромышленного и иных промышленных комплексов;
• предприятия агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, элеваторы, зернохранилища, животноводческие и птицеводческие комплексы, объекты хранения продовольствия и материальных ресурсов;
• объекты добычи, переработки, хранения и транспортировки нефти, газа
  и нефтепродуктов;
• объекты электроэнергетики, генерации, электросетевого, газового, теплосетевого
  и коммунального хозяйства;
• гидроэлектростанции, гидротехнические сооружения и иные объекты водохозяйственного комплекса;
• аэропорты, аэродромы, железнодорожные станции, морские и речные порты, терминалы, мосты, тоннели, логистические центры и иные объекты транспортной инфраструктуры;
• опасные производственные объекты;
• объекты связи и телекоммуникационной инфраструктуры, центры обработки данных, автоматизированные системы управления и объекты, обеспечивающие функционирование критической информационной инфраструктуры, в части физической защищенности мест размещения значимых систем и технологического оборудования;
• объекты водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и иные объекты жизнеобеспечения населения;
• объекты государственных корпораций, стратегических, системообразующих
  и градообразующих организаций, субъекты естественных монополий;
• иные организации, стабильная работа которых имеет существенное значение
  для экономики субъекта Российской Федерации, занятости населения, продовольственной, энергетической, промышленной и технологической безопасности.

3. Активные и пассивные виды защиты

В рамках программы рассматриваются комплексные проекты, предусматривающие сочетание активных, пассивных, информационных и организационных мер. Приоритет отдается формированию эшелонированной архитектуры защиты, учитывающей особенности конкретного объекта и расчетную модель угроз.

К пассивным видам защиты относятся:

• улавливающие сетчатые и тросовые конструкции;
• защитные экраны, навесы, барьерные сооружения и габионы;
• противоосколочные стенки, маты и иные противоосколочные элементы;
• защита кровель, фасадов, резервуаров, открытых технологических установок, оборудования и жизненно важных агрегатов;
• защита критических участков инженерных сетей и укрытия для персонала;
• решения по резервированию и оперативному восстановлению поврежденных элементов.

К активным и техническим средствам относятся:

• радиолокационные, радиотехнические, оптико-электронные, тепловизионные
  и акустические средства обнаружения;
• средства классификации, идентификации и сопровождения целей;
• системы ситуационного отображения, оповещения, документирования событий
  и управления;
• интеграция с системами видеонаблюдения, охраны, контроля доступа
  и автоматизированного управления;
• специальные технические средства пресечения функционирования беспилотных аппаратов исключительно в случаях, пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Организация и сопровождение проектов

Организационный комитет Конкурса в рамках реализации программы обеспечивает полный цикл организационного, методического, технического, экспертного и финансового сопровождения заявок, включая:

• прием, регистрацию, предварительное рассмотрение и регламентное сопровождение заявок;
• предоставление форм заявок, детализированных опросных листов и методических материалов;
• работу личного кабинета участника, электронный обмен документами и контроль прохождения заявок;
• взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, финансовыми партнерами, профильными вендорами и иными исполнителями;
• формирование и актуализацию пула профильных разработчиков, производителей, проектных, обследовательских, монтажных и сервисных организаций;
• организацию и финансирование за счет средств программы обследований объектов, определения критических элементов и разработки расчетных моделей угроз;
• сбор, систематизацию и техническую обработку исходных данных;
• подготовку вариантов активной и пассивной защиты с учетом категории объекта, отраслевой специфики и расчетной модели угроз;
• формирование технических решений, спецификаций и коммерческих предложений по утвержденным формам;
• проверку совместимости оборудования, программного обеспечения, инженерных решений и действующих на объекте систем;
• проведение технической, финансово-экономической и экспертной оценки предложенных решений;
• подготовку графиков проектирования, производства, поставки, монтажа, пусконаладочных работ и ввода систем в эксплуатацию;
• координацию профильных вендоров и иных исполнителей на этапах подготовки
  и реализации проектов;
• подготовку документов для рассмотрения вопроса о предоставлении грантовой поддержки и привлечении внебюджетного финансирования с учетом механизма субсидирования;
• контроль сроков прохождения заявок, реализации проектов и документального подтверждения использования предоставленных мер поддержки.

Для выполнения отдельных мероприятий Организационный комитет Конкурса привлекает профильных вендоров, проектные, обследовательские, монтажные и сервисные организации. Состав, объем и порядок выполнения соответствующих работ определяются Организационным комитетом Конкурса в рамках установленных регламентов программы.

5. Системная работа с вендорами и порядок рассмотрения заявок

К настоящему времени сформирован основной пул российских вендоров, охватывающий основные классы активных и пассивных решений. Работа организована на системной основе и предусматривает:

• использование единых форм исходных данных, технических заданий
  и коммерческих предложений;
• подготовку решений на основании обследования объекта и расчетной модели угроз;
• раздельное отражение стоимости оборудования, программного обеспечения, проектирования, строительства, монтажа, пусконаладочных работ, обучения и сервисного сопровождения;
• подготовку сопоставимых технических и коммерческих предложений;
• проверку сроков производства, поставки и ввода в эксплуатацию;
• оценку гарантийных обязательств, ремонтопригодности и стоимости жизненного цикла;
• исключение необоснованного дублирования оборудования, работ и услуг;
• применение специального порядка проектного ценообразования вендоров
  для заявок, рассматриваемых в рамках программы.

Рассмотрение заявки включает следующие основные этапы:

• регистрация заявки и назначение ответственного координатора;
• предварительная оценка объекта и проверка исходных данных;
• формирование детализированного опросного листа и перечня критических элементов;
• проведение обследования и разработка расчетной модели угроз за счет средств программы;
• подготовка вариантов активной и пассивной защиты;
• получение и сопоставление предложений профильных вендоров;
• проведение технической, эксплуатационной и финансово-экономической экспертизы;
• формирование заключений рабочих и экспертных органов Конкурса;
• согласование выбранного варианта с предприятием;
• подготовка материалов для рассмотрения вопроса о предоставлении
  мер поддержки и реализации проекта.

6. Специальная процедура для значимых предприятий

Для субъектов естественных монополий, системообразующих и градообразующих организаций, предприятий федерального и регионального значения, объектов критической инфраструктуры, а также организаций, имеющих существенное значение для экономики, занятости населения и непрерывности оказания жизненно важных услуг, предусмотрена специальная процедура рассмотрения заявок на системной основе и в сокращенные сроки.

• включение проекта в перечень приоритетного рассмотрения;
• назначение единого координатора со стороны Организационного комитета Конкурса;
• параллельное проведение организационной, технической и финансово-экономической проработки;
• централизованное взаимодействие с головной организацией, филиалами
  и территориальными подразделениями;
• возможность формирования единой программы защиты группы однотипных объектов;
• применение унифицированных архитектурных решений с адаптацией
  к особенностям каждого объекта;
• оперативное подключение профильных вендоров;
• формирование единого графика обследований, проектирования, поставки и ввода систем в эксплуатацию;
• возможность поэтапной реализации проекта с первоочередной защитой наиболее критичных элементов.

Специальная процедура не отменяет обязательных требований законодательства, отраслевых согласований и установленных режимов допуска. Сокращение сроков обеспечивается за счет параллельного проведения отдельных этапов, унификации документов и централизованной координации работы.

7. Личный кабинет и электронный обмен документами

Для организаций, зарегистрированных в рамках отбора, обеспечивается работа через личный кабинет участника программы, предусматривающий:

• регистрацию и актуализацию заявки;
• внесение информации об объектах и ответственных лицах;
• загрузку исходных документов и опросных листов;
• получение запросов, замечаний и уведомлений;
• направление дополнительных материалов и пояснений;
• контроль статуса прохождения заявки;
• обмен техническими, проектными, финансовыми и коммерческими документами;
• ведение истории взаимодействия и версий документов;
• ознакомление с результатами предварительной и экспертной проработки;
• получение информации о дальнейших действиях и установленных сроках.

Передача материалов, содержащих сведения ограниченного распространения, информацию о критических элементах, системах охраны, местах размещения оборудования и уязвимых участках объектов, осуществляется с соблюдением установленного режима конфиденциальности и с использованием согласованных защищенных каналов связи.

8. Финансовые продукты и меры поддержки

В рамках программы предусматривается комплекс организационных, технических
и финансовых мер, направленных на снижение нагрузки на предприятия при подготовке
и реализации проектов. В зависимости от результатов рассмотрения заявки, технической готовности проекта и решений, принимаемых в установленном порядке, могут применяться следующие меры:

• проведение за счет средств программы обследования объекта, определение
  его критических элементов и разработка расчетной модели угроз; на этапе рассмотрения заявки предприятие не несет расходов на выполнение указанных работ;
• предоставление грантовой поддержки в размере до 20 процентов стоимости проекта в целях снижения объема затрат предприятия на реализацию мероприятий по активной
  и пассивной защите;
• привлечение внебюджетного финансирования оставшейся части стоимости проекта с учетом предусмотренного механизма субсидирования;
• реализация проекта за счет собственных средств предприятия;
• применение смешанной модели финансирования, включающей собственные средства, грантовую поддержку и внебюджетное финансирование;
• поэтапная реализация проекта с первоочередным обеспечением защиты критических элементов;
• предоставление специальных проектных и ценовых условий со стороны участвующих в программе вендоров.

Конкретный состав мер поддержки, структура финансирования, размер грантовой поддержки и условия привлечения внебюджетного финансирования определяются индивидуально по результатам технической, экспертной и финансово-экономической оценки проекта.

Организационный комитет Конкурса обеспечивает формирование стандартизированного комплекта технических и финансово-экономических документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении мер поддержки.

9. Порядок направления первичной заявки (форма заявки)

• Предприятие сообщает общие сведения об организации и объекте, контактные данные ответственных лиц и предполагаемую потребность в активной и (или) пассивной защите.
• Организационный комитет Конкурса предоставляет форму заявки, детализированный опросный лист и перечень необходимых исходных данных.
• После регистрации заявки определяется координатор, согласовывается порядок обследования и формируется график дальнейшей проработки.
• Материалы ограниченного распространения передаются с соблюдением установленного режима конфиденциальности и по согласованным защищенным каналам.

Документы
• 08.09.2026: Пр_1_Форма_Заявки_БПЛА