Многоконтурный земельный участок больше не оформить? Разбираем новые правила.
Что такое многоконтурный земельный участок?
Многоконтурный участок — это один объект недвижимости, состоящий из нескольких отдельных частей, разделённых другими участками или землями. Например, у правообладателя может быть несколько разрозненных фрагментов земли, учтённых в ЕГРН как единый участок.
Текущее положение дел
Согласно письму Росреестра от 20.02.2026 г. № 11‑1746‑АБ/26, в действующем федеральном законодательстве общий порядок образования новых многоконтурных земельных участков не предусмотрен. Исключение составляют отдельные случаи, главным образом в сфере земель сельскохозяйственного назначения.
Ключевые нормативные акты, регулирующие вопросы кадастрового учёта и регистрации прав с 01.01.2017:
- Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Земельный кодекс РФ (в т. ч. глава I.1 и статья 11.2 — способы образования земельных участков: раздел, объединение, перераспределение, выдел, образование из государственных или муниципальных земель).
Почему образование многоконтурных участков ограничено?
Статья 11.9 Земельного кодекса РФ запрещает образование участков, приводящее к: чересполосице, вкрапливанию, вклиниванию, изломанности границ и иным недостаткам, мешающим рациональному использованию и охране земель. Объединение территориально разобщённых контуров в один участок создаёт именно такие проблемы, поэтому не соответствует действующему регулированию.
Ключевые ограничения
Для линейных объектов. Образование многоконтурных участков не требуется: вместо этого применяются:
- частный сервитут;
- публичный сервитут;
- использование государственных или муниципальных земель без предоставления участка (если это допускает закон).
Образование многоконтурного участка из состава земель различных категорий не допускается.
Законодательство не предусматривает образование многоконтурного земельного участка:
- в результате раздела земельного участка;
- путём объединения или перераспределения земельных участков без общих границ.
Исключения
Допускается образование многоконтурного участка в отдельных случаях выдела земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, если:
- исходному объекту ранее было присвоено наименование «единое землепользование»;
- возможность подтверждается документами о правах на земельные доли и материалами приватизации.
Последствия подачи межевого плана на образование многоконтурного участка
При подаче межевого плана, предусматривающего образование многоконтурного участка вне исключений, государственный регистратор приостановит кадастровый учёт на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Закона № 218‑ФЗ (несоответствие формы/содержания документа требованиям законодательства).
Практические рекомендации
Перед подготовкой схемы, проекта межевания или межевого плана необходимо проверить:
- категорию земель;
- способ образования участка;
- наличие общих границ;
- допустимость частного или публичного сервитута;
- отсутствие нарушений требований статьи 11.9 ЗК РФ.
Альтернативные решения:
- оформление частного или публичного сервитута;
- использование земель без предоставления участка в случаях, разрешённых законом.
_____________________________________________________________________________
Вывод
Многоконтурный земельный участок сегодня — это исторически сложившийся вид ранее учтённых объектов, сохраняющийся в ЕГРН. Образование новых многоконтурных участков в обычной практике не допускается, за редкими точечными исключениями. Правообладателям и заказчикам кадастровых работ важно ориентироваться на актуальные нормы законодательства, а не на старую практику.
Мельникова Н.А.
Компания "Региональный кадастровый центр"
г. Оренбург