Вопрос о предоставлении мер социальной поддержки указанной категории детей регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ), согласно п. 1 ст. 8 которого детям-сиротам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу объективных причин, препятствующих оперативному пополнению специализированного жилищного фонда, в Закон № 159-ФЗ предложено внести изменения (проект Федерального закона № 1247651-7), в частности помимо прямого обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, установить возможность выдачи государственного жилищного сертификата, представляющего собой именной документ, удостоверяющий право лиц из числа детей-сирот в возрасте от 23 лет на однократное получение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты для приобретения жилого помещения в свою собственность.

Будут ли приняты эти изменения в настоящее время неизвестно, однако стоит отметить, что предоставление жилых помещений детям-сиротам осуществляется не только в соответствии с федеральным законодательством, но и региональным законодательством (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ), ввиду чего в ряде субъектах Российской Федерации, в том числе в Забайкальском крае, принято соответствующее законодательство, регулирующее предоставление сертификатов детям-сиротам.

Так, Законом Забайкальского края от 12.04.2022 № 2060-ЗЗК «О дополнительной социальной поддержке лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 2060-ЗЗК) закреплено, что данный закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде однократного предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территориях сельских поселений Забайкальского края посредством сертификата на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Забайкальского края.

На получение данного сертификата могут претендовать дети-сироты, проживающие на территории Забайкальского края, которые достигли возраста 23 лет, не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений и включены в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края в соответствии с Законом № 159-ФЗ.

Согласно Закону № 2060-ЗЗК выдача сертификатов осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края, срок действия сертификата составляет шесть месяцев с даты его выдачи. Общая площадь жилого помещения, приобретаемого с использованием сертификата, должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, установленной законодательством Забайкальского края.

При приобретении жилого помещения посредством сертификата дети-сироты вправе использовать собственные средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала.

В целях реализации Закона № 2060-ЗЗК Правительство Забайкальского края постановлением от 21.06.2022 № 245 утвердило Порядок признания детей-сирот, претендующих на получение жилищного сертификата адаптированными к самостоятельной жизни, а также форму сертификата и порядок его выдачи и реализации.

Информацию предоставил старший помощник прокурора Дульдургинского района Сергей Шестаков.